صندوق النقد: سيواجه اليمن عاما مالياً صعباً في 2014 وعلى الحكومة اتخاذ حزمة من الإصلاحات
قال مسؤول بصندوق النقد الدولي إن الوضع المالي في اليمن سيكون صعباً خلال العام الجاري 2014، ناصحاً الحكومة لاتخاذ إصلاحات مالية لمواجهة عجز الموازنة.
وفي تصريح نقلته وكالة «سبأ» الرسمية عن ممثل صندوق النقد الدولي في اليمن الدكتور غازي شبيكات قال فيه: «إنه إذا لم تحصل الحكومة اليمنية على مساعدات خارجية وتُنفذ أكبر حزمة إصلاحات مالية فإن هذا العام سيكون عاما مالياً صعباً».
وقال إن الحكومة تواجه عجزاً كبيراً في موازنة العام الجديد مقارنة بموازنة 2013 وان ايجاد تمويل لهذا العجز سيشكل تحديا حقيقيا للحكومة.
ونبه شبيكات، وفقاً لوكالة “سبأ”، الى محدودية المبالغ التي يمكن توفيرها من الجهاز المصرفي اليمني وان استمرار التوسع في الاستدانة عبر بيع اذون الخزانة والسندات لتغطية عجز الموازنة، من شأنه أن يؤثر سلبا على عملية الإقراض الذي يمكن أن توفره البنوك للقطاع الخاص المستثمر ، كما أن الاستمرار في خفض النفقات الرأسمالية لا يتناسب مع متطلبات المرحلة التي ينبغي فيها تحقيق معدلات نمو أعلى للمساهمة في تخفيض نسب الفقر و البطالة.
وقال الدكتور شبيكات “استمر الاقتصاد اليمني بالتعافي من أزمة عام 2011 حيث نمى عام 2013 بنسبة 5ر4 بالمائة و هي نسبة أقل مما كان متوقعاً لها بسبب استمرار الانقطاعات في إنتاج النفط “..متوقعا أن تستمر وتيرة النمو تلك على المدى المتوسط لكنها تبقى غير كافية للوصول بمستوى الدخل الفردي إلى مستواه قبل عام 2011 و غير كافية لتخفيض معدلات الفقر و البطالة المرتفعة.
ولفت الى ان وضع المالية العامة في اليمن ظل صعباً العام الماضي، إذ انخفضت المنح الخارجية بشكل ملحوظ بعد المستوى الذي وصلته عام 2012 والذي تلقت فيه اليمن منح كبيرة غير متكررة من المملكة العربية السعودية.
وقال “لم تصل مسحوبات المساعدات الخارجية التي التزمت بها الدول المانحة إلى المستوى الذي كان متوقعاً الأمر الذي أدى إلى اتساع العجز في الموازنة و لكن الحكومة استطاعت أن تبقيه تحت السيطرة من خلال ضبط النفقات و خاصة الرأسمالية منها كما ساهم في ضبط العجز أيضاً أثر الإصلاحات التي تراجع فاتورة دعم المشتقات النفطية في عام 2013”.
وبيًن ممثل صندوق النقد الدولي، لـ”سبأ”، الى ان الحكومة استمرت عام 2013 بالاعتماد الكبير على البنوك المحلية لتمويل عجز الموازنة و اعتمدت بشكل اكبر نسبيا خلال ذات العام على إصدار الصكوك للحصول على تمويل من البنوك الإسلامية.
وقال “ان اليمن بحاجة ملحة إلى تطبيق إصلاحات تهدف لمعالجة الخلل في هيكل الموازنة العامة وتوجيه جزء أكبر من الموارد في الموازنة بما يسمح بزيادة الإنفاق الاستثماري و الاجتماعي، وذلك بإعادة ترتيب النفقات من خلال إزالة الدعم الشامل غير المستهدف للمشتقات النفطية و زيادة الإنفاق الرأسمالي و التمويلات الاجتماعية”.
وأضاف “من شأن ذلك تقليل العبء على موازنة الدولة ،إذ تصل المبالغ التي تنفق على فاتورة الدعم إلى عشرة ملايين دولار يومياً يذهب معظمه إلى الطبقة الغنية التي تستهلك كميات أكبر من هذه السلع بأسعار مدعومة و يستفيد منه بعض المتنفذين في عمليات تهريب المشتقات النفطية”.
وأكد شبيكات ضرورة حماية الطبقات الفقيرة بشكل متزامن من اثر ارتفاع أسعار المشتقات النفطية «في حال اتجهت الحكومة لرفع الدعم عن المشتقات النفطية» من خلال توجيه الدعم إلى مستحقيه فقط أو تعويضهم من خلال زيادة التحويلات الموجهة إلى الفقراء أو من عبر آليات أخرى يمكن أن تفكر فيها الدولة لاستخدام جزء من التوفير المتحصل من تخفيض فاتورة الدعم في مجالات اجتماعية و خدمات صحية و تعليمية يستفيد منها ذوي الدخل المحدود.
والى جانب هذه الاصلاحات فإن اليمن لا يزال بحاجة إلى مزيد من الدعم المالي الخارجي ـ بحسب شبيكات ـ الذي اكد ان الامر يتطلب التزام الدول المانحة بتقديم ما تعهدت به خلال مؤتمرات أصدقاء اليمن، والإسراع في الوفاء بوعودها و تقديم دعم مباشر للموازنة.
وفي المقابل دعا شبيكات الحكومة اليمنية الى الإسراع في الإعداد للمشاريعووضع الإجراءات الكفيلة بتعزيز الحوكمة والشفافية لتشجيع الدول المانحة على سرعة صرف الالتزامات التي تعهدت بها.
وأكد ممثل صندوق النقد الدولي على وجوب ان يرافق الإصلاحات المالية إصلاحات اقتصادية أخرى تهدف الى تحسين بيئة الاستثمار لتشجيع القطاع الخاص على أخذ دور أكبر في عملية التنمية الاقتصادية و خلق الوظائف.
وقال «اليمن يحتل مرتبة متأخرة في تقرير بيئة الأعمال الذي يصدره البنك الدولي و خاصة مؤشرات وفرة التمويل للقطاع الخاص و حماية المستثمر و دفع الضرائب و إجراءات التصفية و توفر الكهرباء و غيرها من المؤشرات التي تشكل عائقاً أمام الاستثمار الخاص بشقيه المحلي و الخارجي”.
المصدراون لاين
